ghi chú của chính phủ
Ở mọi quốc gia trên thế giới, các ngân hàng trung ương (ở Nhật Bản, Ngân hàng Nhật Bản) đều in tiền giấy. Tuy nhiên, tiền giấy chỉ được chấp nhận nếu tổ chức phát hành có uy tín tín dụng. Nói cách khác, nếu một tổ chức có uy tín tín dụng phát hành tiền giấy thì ngoài ngân hàng trung ương, họ có thể sản xuất tiền giấy có thể bán được trên thị trường.