catatan pemerintah
Di setiap negara di dunia, bank sentral (di Jepang, Bank of Japan) umumnya mencetak uang kertas. Namun uang kertas hanya diterima jika lembaga penerbitnya memiliki kelayakan kredit. Dengan kata lain, jika suatu lembaga yang mempunyai kelayakan kredit menerbitkan uang kertas, maka selain bank sentral, dimungkinkan untuk menghasilkan uang kertas yang dapat dipasarkan.